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5年间推百项措施优化营商环境 日增市场主体近5万家

2018-06-04 20:58  来源:未知  编辑:admin  作者:admin

  

五年间推百项措施优化营商环境党的十八大以来,“放管服”“双创”“商事制度改革”成为政策高频词。《经济参考报》记者统计发现,近五年时间里,围绕激发市场活力,国家层面上推出了近百项改革措施。随着营商环境持续优化,企业活力也在不断增强。今年上半年全国新登记市场主体887万户,同比增长13.2%,平均每天新设4.9万户。发力 加减乘除并举 优化营商环境简政放权方面,2013年以来,国务院分9批审议通过取消和下放行政审批事项共618项,其中取消491项、下放127项,取消下放行政审批事项三分之一以上,提前超额完成承诺的目标任务。地方上,多数省份行政审批事项减少了50%至70%。“双创”方面,据不完全统计,2013年5月以来,中央层面出台促进创业创新的文件近30份,加上各地政府出台的文件,已经有几千条相关政策推出。商事制度改革方面,工商登记前置审批精简了85%,资质资格认定事项压减了44%。目前,“五证合一,一照一码”登记制度改革已正式实施,今年10月1日之前,还要在全国全面推行“多证合一”改革。国家工商总局新闻发言人于法昌表示,在国务院办公厅“放管服”改革专项督导中,商事制度改革成为各项改革中的亮点。“多证合一”等改革举措的实施,缩短了企业开办时间,精简了办事流程,使群众和企业的满意度和获得感不断增强。经合组织《G20结构性改革进展的技术性评估报告》认为,中国结构性改革取得积极进展,“三证合一”“一站式”监督等“放管服”改革措施,减少了行业准入壁垒,提高了整体经济效率。显效 新增企业井喷 “双创”大潮涌现在各项措施的推动下,改革的政策红利持续释放,激发了市场的活力和创造力,准入便利、进退有序、健康平稳的营商环境逐步形成。我国营商环境持续优化,新登记注册企业数量呈“井喷”式增长。2014年3月至2017年2月,全国累计新增登记企业1300多万户,其中94.6%是私营企业,这个数字是改革前8年新登记企业的总和。于法昌介绍,上半年全国新登记市场主体887万户,同比增长13.2%,平均每天新设4.9万户,增长速度明显提升。通过对主流招聘网站大数据测算,今年二季度新设企业就业贡献率26.6%,较一季度提高11.2个百分点,表明新设企业对稳定就业的作用进一步加大。对此,商务部研究院服务贸易专家委员会特聘研究员、中国非公有制经济联合会秘书长张晓东在接受《经济参考报》记者采访时表示,深化商事制度改革是推进简政放权、落实“放管服”改革任务的有力抓手,也是创造良好营商环境的关键一环。以多证合一为例,多证合一、证照分离的持续推进大大提升了企业的办事效率,激发了企业创业创新的活力。“十八届三中全会以来,由最初的公司注册登记制度改革,到商事登记制度改革,再到整个制度改革,商事制度改革在不断深化。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉记者,简政放权主要是推进商事制度改革。简化公司登记手续,极大地释放了投资兴业的活力,同时也为落实大众创业、万众创新奠定了基础,为市场经济撒出了很多鱼苗,值得充分肯定。

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