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粤东西北:与珠三角比翼齐飞胭脂夫人

2018-07-27 18:36  来源:未知  编辑:admin  作者:admin

  

  2013年12月28日中午,潮汕火车站,厦深铁首发的D 2286次列车缓缓开出。南都 赵炎雄 摄

  就在几年前,卫星拍摄的夜景图显示,珠三角已经成为中国一个巨大的高亮地带,而环绕这个高亮区的粤东西北亮度却弱了不少。

  党的以来,以习同志为核心的确立创新、协调、绿色、、共享的发展。协调发展是其中的重要部分,而区域协调发展又是协调发展的核心内容之一。

  如何让面积占全省七成、人口超5000万的粤东西北夜空“亮”起来?2013年7月,省委、省作出重大决策,将粤东西北振兴发展上升为广东全省战略。以交通基础设施建设、产业园区提质增效、中心城区扩容提质为“三大抓手”,全面促进粤东西北振兴发展。

  振兴蓝图就此展开。在省促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组办公室的指导下,由南方报业传媒集团主办,南方都市报主导完成的粤东西北“振兴指数”显示,各市在经济、交通、产业、城区建设上态势良好,逐步实现振兴发展。

  2017年,广东迎来高质量全面建成小康社会的攻坚之年。全面小康,重在“全面”,难在“全面”。要想实现全省一体化发展,粤东西北振兴发展至关重要。

  8月21日,省委、省在汕尾市召开粤东西北协调发展暨产业共建工作现场会。中央局委员、广东省委强调,粤东西北各市要立足自身努力,抓住省里加大支持力度和珠三角对口帮扶的难得机遇,增强内生发展动力。要用“三大抓手”破解粤东西北发展难题,毫不松懈地抓粤东西北联通珠三角的高快速交通网络建设,大力提升产业园区建设水平,坚定不移推进新区起步区建设。

  2015年倒数第二天,细雨纷飞。信宜水果收购商李先生至今对当天的情景记忆犹新。一大早包茂高速信宜出入口就排了几十米长的车龙———市民们前来体验高速的“头啖汤”。正好要外出办事的李先生就是这大军中的一员。

  往年,每到三华李上市的季节,李先生就有点犯愁,他一天的收购量就达8000斤,但要运出去却并不容易。当时,信宜是广东最后一批不通高速的县之一,因此李先生的三华李不管运到哪里,都要绕行一段长长的山,成本增加不少。

  这条市民已久的高速,比原计划开建的时间提早了整整10年。从报批到建成仅用两年多,创造了“包茂速度”。通车后,信宜到广州可省一个半小时,大大缩短了茂名与珠三角的时空距离,预计每年可拉动茂名G D P增长1%-2%。

  在那之前,交通落后一直制约粤东西北地区发展。当时,粤东西北仍有12个县(市)不通高速,珠三角连接粤东、粤西地区只有一条高速。

  武广高铁开通后,广州到武汉只需3个半小时。同样3小时,广州往粤东方向大概可以到汕尾,到汕头还需要再多2-3小时;往粤向可达阳江,但要抵达最远的湛江还得再花3小时。

  打开广东交通地图,珠三角地区,铁、公、地铁星罗棋布,广东周边高速公纵横交错,而夹在周边省份与珠三角之间的粤东西北的交通线却只有几条。

  位于粤西的茂名市陆域总面积11425平方公里,在粤东西北地区排名第六。只有一条沈海高速公经过茂名境内,其茂名段长不足78公里,高速公人均里程不足1厘米。茂名市委、时任茂名市市长李红军曾提到,这是多年来制约茂名发展的短板。“曾经,很多企业家来考察,但一了解到这里的交通条件,就打了退堂鼓。”说起茂名的交通,一位茂名官员这样感叹。

  振兴发展,交通先行。广东拉开新一轮交通大会战的大幕,其主战场正是粤东西北。2013年7月,在省委、省出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中,交通基础设施建设位列“三大抓手”首位。

  2015年底,广东省实现“县县通高速”,出省高速公通道达到17条,其中5条通广西,4条通湖南,4条通江西,3条通福建,1条通海南。

  2016年,粤东西北再增出省通道1条、连接珠三角通道4条,经济大动脉进一步打通,制约粤东西北发展的交通瓶颈有了根本性改观。

  以高速一期为例,该高速的开通改写了云浮市新兴县境内不通高速的历史,从新兴到广州的时间将缩短到1 .5小时以内。专家认为,高速一期的开通有效改善了沿线的交通运输状况和投资,带动新兴及至整个云浮的旅游、特色农业、房地产、工业等发展。

  “向东通过中江高速、广明高速和京珠高速等均可全程高速连通珠三角核心区,向西经云岑高速可以直达广西,极大地缩短了企业产品的运输时间。”云浮市新兴县一名企业负责人算了一笔账:高速一期的开通,每年可为他节省好几万元的运输成本。

  与高速公的里程迅速增长相对,高铁的贯通对粤东西北同样意义非凡。2013年底开通的厦深高铁,凭借安全、实惠、快捷、舒适、准点的优势,胭脂夫人成为粤东、海西地区旅客往来珠三角的首选出行工具,客流趟趟爆满“一票难求”,此后不断增开列车班次。

  广东“十三五”期间将推进约42个铁项目建设,包括深茂铁、赣深客专、广汕客专等23个干线个城际和地方铁项目建设,其中不少位于粤东西北。到2020年,全省实现“市市通高铁”,高快铁运营里程达到2000公里,粤东西北也将完全进入“高铁时代”。

  连续四年发布的粤东西北“振兴指数”显示,12地市交通基础设施相关指标陆续提升,尤其高速公、高铁等指标成为不少地市的重要加分项,反映出广东实施粤东西北振兴战略以来,当地交通建设加速推进、成效明显,交通基础设施不断提速升级。

  高速公、铁、港口、机场等立体交通运输体系的建设和完善,将进一步打通粤东西北地区的交通末梢,为粤东西北与珠三角一体化发展插上翅膀。

  在深圳北搭上厦深高铁,约50分钟后在鲘门站下车,坐上由深圳巴士集团提供的公交车,十几分钟后到达深汕特别合作区管委会———这是数百位在深汕特别合作区上班的深圳人的上班线,也是深圳和汕尾之间的一个主流交通方式。

  位于广东省东南部,地处珠三角平原和潮汕平原之间,汕尾鹅埠、鲘门、小漠、赤石四座曾名不见经传的小镇,如今已变成备受瞩目的发展热土。两座并不相连的城市因深汕特别合作区结缘,成为广东产业共建的一个重要试验田。

  过去无人问津的小镇如今施工机器声隆隆,运输车辆进进出出,施工团队盯紧时间进度表。“这景象有点像多年前的深圳,如果按照规划,这里以后就会是一个‘小深圳’。”合作区管委会相关负责人如是说。

  热火朝天的建设景象,源自众多产业项目相继落地。根据合作区管委会提供的数据显示,截至目前,合作区已引进产业项目64个,其中来源于珠三角地区的有59个,来源于深圳的有58个。

  深汕特别合作区的繁荣,正是粤东西北地区产业崛起的一个缩影。过去几十年中,珠三角地区经济腾飞,要素和资源渐渐集中。而粤东西北地区由于交通、区位等历史原因,逐渐拉大与珠三角的差距。给粤东西北“补上”工业化,成为共识。

  《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中,产业

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