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香格里拉对话|今年“三大看点”前瞻:首次迎来印度总理开场

2018-06-03 03:43  来源:未知  编辑:admin  作者:admin

  

原标题:香格里拉对话|今年“三大看点”前瞻:首次迎来印度总理开场

当地时间2017年6月3日,新加坡,美国国防部长马蒂斯在第十六届香格里拉对话上发言。视觉中国 资料 6月1日晚,第17届香格里拉对话(以下简称“香会”)将再度在新加坡拉开帷幕。 中美围绕亚太地区安全的话语权争锋料将继续成为今年“香会”的最大看点之一,而美朝领导人会晤以及印度总理莫迪今晚的开场主旨演讲也是今年的重头戏。 5月27日,即“香会”开幕前4天,美国“安提坦”号、“希金斯”号两艘宙斯盾军舰未经中国政府允许,擅自进入中国西沙群岛领海。中国军队当即行动,派遣舰机依法对美舰进行识别查证,并予以警告驱离。国防部发言人吴谦当晚即对美军舰行为表示坚决反对,并重申“西沙群岛是中国固有领土”,根据《中华人民共和国领海及毗连区法》,中国政府于1996年公布了西沙群岛的领海基线。 华东政法大学国家法学院专家包毅楠对澎湃新闻(ww.thepaper.cn)表示,由于这是美军首次采用以两艘舰艇组成水面战斗群的方式在西沙群岛水域展开活动,且中国早已划设并公布西沙群岛的领海基线,因此其挑衅力度已然大幅升级。 从近期相关迹象来看,多位曾参与香格里拉对话的中外专家皆对澎湃新闻表示,美国今年可能会在地区安全问题上采取更具攻击性的立场。 不过,如同往届与会一样,中国代表团今年同样力图借助这一重要地区多边安全对话增信释疑。国防部网站此前明确表示,中方一贯重视参与国际和地区多边安全对话。今年,中国人民解放军军事科学院副院长何雷中将率团参加香格里拉对话会。 美国欲借“南海问题”煽风点火 去年5月25日,即“香会”开幕前一周,美国“杜威”号导弹驱逐舰擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。 虽然美军当时的行动被普遍认为是为“香会”上炒作南海问题做准备,但在中国国防部回应后,美国海军作战部长约翰·理查德森上将即出面为行动降温,明确表示美军所谓的“航行自由”行动不针对中国,不具备对抗性。 但今年两艘军舰擅入中国西沙群岛领海的行动,不仅挑衅力度加大,频率也加大,仅在今年上半年,特朗普政府本年度已经进行了3次此类行动(此前系1月17日、3月23日两次驶入南海岛礁附近水域)。 中国国防部发言人吴谦5月27日晚表示,西沙群岛是中国固有领土。根据《中华人民共和国领海及毗连区法》,中国政府于1996年公布了西沙群岛的领海基线。美方再次派军舰擅自进入中国西沙群岛领海挑衅,违反中国法律及相关国际法,严重侵犯中国主权,损害中美两军战略互信,破坏有关海域的和平、安全和良好秩序。中方对此坚决反对。 此前,5月23日,美国国防部还以中国在南海进行所谓的“军事化”为由毁约,取消对中国参加2018年度“环太平洋”多国联合军事演习的邀请,并称这只是初步反应。 “本届‘香会’,南海问题会再度成为关键问题。”新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对澎湃新闻表示,“包括美国在内的一些国家非常关心这一问题,提问环节可能会出现非常尖锐的交锋。” 与往届“香会”上日本、澳大利亚等盟友国争当美国亚太地区的“马前卒”相比,今年尤其值得关注的是欧洲——乃至北约——对“香会”的积极参与。根据参会名单,北约副秘书长罗丝?高特莫勒今年位列其中,这是北约首次派出二号人物参会。 南京大学南海协同创新中心主任朱锋对澎湃新闻表示,欧洲国家等域外力量的介入显示出南海问题热度的进一步上升,外部压力进一步增大。 正因如此,在这一背景下,中国军方代表团如何开展积极的军事外交,进一步阐释中国的亚太安全观,也系今年“香会”的一大看点。 印度总理首次主旨演讲引关注 今年“香会”的第二大看点是印度总理莫迪今晚在开幕式晚宴上的主旨演讲,这是首位参与这一亚太防务论坛的印度总理,因而引发各界关注。 印度外交部东方秘书瓦德瓦(Preeti Saran)日前表示称,“香会”为莫迪提供了一个机会,他将借机阐述自己关于印度在地区和平与安全议题上的看法。 印度知名战略家、新加坡国立大学南亚研究中心主任拉贾·莫汉在接受《海峡时报》采访时称,在当前的地区形势下,他希望看到莫迪就亚洲地缘政治议题阐述印度的担忧以及印度在稳定亚洲的安全及其相关海域能扮演何种角色。 与印度往年少有派出高级别军事官员出席“香会”形成对比,据主办方最新发布的信息,今年到会的印度代表团成员还包括多名执政党和政府负责外交事务的官员,其中苏杰生曾担任印度前驻华大使,维杰·乔泰瓦莱则为印度人民党内现任外交政策部门负责人。 不过,澎湃新闻在查阅相关名单后发现,代表团中唯一有军方背景的仅有现任印度基金会主任、前印度西部海军司令谢卡尔·辛哈中将一人。截至5月31日20时,印度代表团共有14名成员。 就此,一位曾参加“香会”的中国专家对澎湃新闻分析称,印度做此安排是想借这个平台展示实力和发声,但同时也想传递出淡化军事色彩的信息。 澎湃新闻记者注意到,在莫迪总理今晚发言前,一场“中印关系合作与竞争”的讨论会将在香格里拉酒店举行。 美日韩防长会谈协调对朝立场 由于美朝领导人之间的历史性会晤很可能于不到两周之后在新加坡举行,分析人士认为,朝鲜半岛的安全议题也将主导本届“香会”议程。 此前一度传出消息,“金特会”的地点很可能就选在新加坡香格里拉酒店——“香会”举办地。 据主办方英国国际战略研究所(IISS)官网公布的最新日程,今年全体大会专门有一场专题系“朝鲜危机的降温”,日本和韩国的国防部长将参与对话。 不过,英国国际战略问题研究所亚太执行主任蒂姆对路透社表示,虽然朝核问题是本届会议的一大关注,但重要议题并不局限于此。 路透社报道援引美国官员的话称,美国可能会对朝鲜保持模糊态度,仅会扫视一下美朝领导人会晤,“重点还是在更广阔的美国战略和地区安全议题”。 报道称,马蒂斯此次“香会”期间也将会见韩日国防部长,探讨朝鲜问题,预计将重申美国对盟友的承诺,及寻求盟友进一步对朝鲜施压。 中国国际战略研究基金会学术委员会主任张沱生对澎湃新闻表示,“金特会”是难得的机遇,各方应创造有利氛围,促成合理机制,大力促成朝美会谈。 今年的“香会”将有近50个国家派代表出席,其中会有超过10个国家的国防部长与会,除了以上提及的官员之外,还有澳大利亚、加拿大、印尼防长与会,而英国、法国及马来西亚将有新任防长出席。

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